При проведении выборов Губернатора Санкт-Петербурга проведен комплекс мероприятий по обеспечению реализации избирательных прав граждан с ограниченными физическими возможностями

22 октября 2019 года на заседании Санкт-Петербургской избирательной комиссии член комиссии с правом решающего голоса Людмила Боричева доложила о практике реализации мероприятий по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, при проведении в Санкт-Петербурге выборов Губернатора Санкт-Петербурга.
В Санкт-Петербурге проживают 577 426 инвалидов старше 18 лет, что составляет 15% от количества избирателей, зарегистрированных на территории Санкт-Петербурга.
С учетом предложений региональных отделений общероссийских общественных организаций инвалидов в Санкт-Петербурге, Санкт-Петербургская избирательная комиссия решением от 19 февраля 2019 года № 88-8 утвердила План мероприятий по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, на 2019 год.
План предусматривает, в том числе, мероприятия по перемещению помещений для голосования со вторых на первые этажи зданий, в которых они располагаются (пункт 4.1), организации работ по благоустройству территорий, прилегающих к избирательным участкам (пункт 4.2), обеспечению условий для беспрепятственного доступа избирателей, являющихся инвалидами, к избирательным участкам и помещениям для голосования (пункт 4.6), а также ряд других мероприятий.
В Санкт-Петербурге создание условий доступности для граждан с ограниченными физическими возможностями имеет специфические особенности, связанные со сложностями и ограничениями использования объектов сложившейся исторической застройки города. По каждому из случаев ведется индивидуальная работа по устранению препятствий и принятию уникальных решений по установке поручней, настилов, рельсов, пандусов, тактильных указателей, иных необходимых приспособлений (возможно, временных).
Главами администраций районов Санкт-Петербурга предприняты меры по обеспечению условий для беспрепятственного доступа к помещениям для голосования избирателей с ограниченными физическими возможностями включая избирателей, пользующихся креслами-колясками.
В период с 1 августа 2018 года по 4 сентября 2019 года администрациями районов Санкт-Петербурга проведена работа по перемещению 63 помещений для голосования со вторых и выше этажей на первые.
В настоящее время в Санкт-Петербурге 1898 помещений для голосования, из них выше первого этажа расположено 280 помещений (около 15 %, в то время как в 2018 году – 18 %, в 2016 году – 21 % , в 2015 году – 29 %). В полном объеме условия доступности помещений для голосования, расположенных на вторых и выше этажах, для голосования избирателей, являющихся инвалидами, обеспечены в 208 помещениях.
В целях наибольшей интегрированности избирателей с ограниченными физическими возможностями в общественно-политическую жизнь 31 июля 2019 года Санкт-Петербургская избирательная комиссия приняла решение «О мерах по реализации избирательных прав граждан, являющихся инвалидами, при проведении выборов высшего должностного лица Санкт-Петербурга – Губернатора Санкт-Петербурга 8 сентября 2019 года».
Санкт-Петербургская избирательная комиссия по согласованию с Санкт-Петербургской региональной организацией Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых» определила 24 избирательных участка, которые были специально оборудованы для голосования слепых и слабовидящих избирателей (на выборах Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года в Санкт-Петербурге был 21 такой участок). На таких участках были созданы необходимые условия и размещены специальные трафареты, выполненных с применением рельефно-точечного шрифта Брайля, для самостоятельного заполнения избирательного бюллетеня слепыми и слабовидящими избирателями.
При этом, на всех избирательных участках размещались специальные трафареты с прорезями в квадратах на месте проставления знака для самостоятельного заполнения избирательного бюллетеня слепыми и слабовидящими избирателями, памятки о порядке голосования избирателей, являющихся инвалидами, материалы с информацией о кандидатах на должность Губернатора Санкт-Петербурга, выполненные крупным шрифтом, а также специальные вспомогательные средства оптической коррекции для слабовидящих граждан – лупы 7-кратного увеличения.
Санкт-Петербургская избирательная комиссия по согласованию с Санкт-Петербургским региональным отделением Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих» определила 54 избирательных участка, на которых оказывались услуги сурдопереводчиков глухим избирателям (на выборах Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года в Санкт-Петербурге было 43 таких участка).
Санкт-Петербургской избирательной комиссией с привлечением представителей региональных отделений общероссийских общественных организаций инвалидов в Санкт-Петербурге, Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга, отделов социальной защиты населения администраций районов Санкт-Петербурга, территориальных избирательных комиссий в Санкт-Петербурге в 2018 – 2019 годах проведена системная работа по обучению участников избирательного процесса и повышению эффективности взаимодействия организаторов выборов и других участников избирательного процесса с применением наглядных и практических методов обучения:
- деловая игра для молодых избирателей с проблемами слуха «Голосование на модельном избирательном участке» в Санкт-Петербургском государственном бюджетном учреждении «Центр социальной реабилитации инвалидов» (24 октября 2018 года);
- деловая игра для молодых избирателей с нарушением зрения (слепые и слабовидящие) «Голосование на модельном избирательном участке, оборудованном в школе-интернате № 1 имени К.К. Грота» (4 апреля 2019 года);
- семинар-совещание с представителями органов социальной защиты населения (19 июня 2019 года);
- общегородское обучающее мероприятие для представителей добровольческих (волонтерских) организаций (27 августа 2019 года);
- обучающие мероприятия для членов участковых избирательных комиссий и иных участников избирательного процесса.
Избирателям с ограниченными физическими возможностями были разъяснены механизмы реализации их избирательных прав в единый день голосования 8 сентября 2019 года: механизм «Мобильный избиратель» – на выборах Губернатора Санкт-Петербурга, голосование по открепительным удостоверениям – на выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга.
18 июня 2019 года Санкт-Петербургской избирательной комиссией принято решение № 102-10 «Об участии добровольческих (волонтерских) организаций в работе по оказанию помощи избирателям, являющимся инвалидами, в реализации их избирательных прав в период подготовки и проведения выборов высшего должностного лица Санкт-Петербурга – Губернатора Санкт-Петербурга 8 сентября 2019 года».
Признано целесообразным участие Санкт-Петербургского регионального отделения Всероссийского общественного движения «Волонтеры Победы», Ассоциации студенческих волонтерских центров при Студенческом совете Санкт-Петербурга в работе по оказанию помощи маломобильным избирателям в реализации их избирательных прав. С указанными добровольческими (волонтерскими) организациями заключено соглашение о взаимодействии.
На всех избирательных участках волонтеры оказывали избирателям с ограниченными физическими возможностями на выборах Губернатора Санкт-Петербурга 8 сентября 2019 года следующие виды помощи:
- сопровождение избирателей, являющихся инвалидами, и иных маломобильных групп населения от мест жительства до избирательных участков и в помещения для голосования;
- помощь избирателям, являющимся инвалидами, и иным маломобильным избирателям при входе и выходе из зданий, в которых находятся помещения для голосования;
- помощь в ознакомлении с информацией о зарегистрированных кандидатах.
Территориальными избирательными комиссиями совместно с администрациями районов Санкт-Петербурга также привлекались добровольцы (волонтеры) из числа сотрудников учреждений социального обслуживания населения и социальной реабилитации инвалидов, непосредственно работающих с данной категорией избирателей, к работе, предшествующей дню голосования.
Работниками социальных служб оказано содействие избирательным комиссиям в реализации избирательных прав граждан с ограниченными физическими возможностями по следующим направлениям:
- составление паспортов маршрутов избирателей, являющихся инвалидами, от места их проживания до помещений для голосования;
- обмен информацией по уточнению сведений об избирателях, являющихся инвалидами, о доступности для избирателей с ограниченными физическими возможностями помещений для голосования;
- выявление предпочтений избирателей с ограниченными физическими возможностями по форме голосования;
- оказание содействия в предоставлении возможности избирателю подать заявление о включении в список избирателей по месту нахождения;
- сопровождение в помещение для голосования избирателей, находящихся в организациях, осуществляющих стационарное социальное обслуживание;
- обучение членов участковых избирательных комиссий, в том числе по вопросам реализации избирательных прав граждан с ограниченными физическими возможностями;
- информирование и правовое просвещение избирателей с ограниченными физическими возможностями.
Избирательными комиссиями при содействии работников социальных служб обеспечена возможность участия в голосовании избирателям, которые не могли самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования. На выборах высшего должностного лица Санкт-Петербурга – Губернатора Санкт-Петербурга 8 сентября 2019 года вне помещения для голосования проголосовало 43 989 избирателей.


Возврат к списку